Peranan besar Malaysia dalam ASEAN: Antara diplomasi prinsip dan hubungan strategik serantau

DR SHAHNOR BASRI

Kepimpinan Datuk Seri Anwar Ibrahim dalam Kerajaan Perpaduan bukan sahaja membawa pembaharuan dalam politik dan ekonomi domestik, tetapi turut mengangkat profil Malaysia di peringkat serantau dan global.

Di peringkat ASEAN, pendekatan diplomasi beliau yang bersifat terbuka, berprinsip, serta berpaksikan nilai Malaysia Madani telah memberikan Malaysia kedudukan tersendiri dalam menangani isu-isu genting serantau seperti krisis Myanmar dan penindasan etnik Rohingya.

Lebih penting, hubungan dua hala dengan negara jiran seperti Kemboja, Vietnam, Thailand dan Singapura juga memperlihatkan peningkatan signifikan dari sudut ekonomi, keselamatan, dan kerjasama strategik.

  1. Diplomasi Berprinsip dalam Isu Myanmar dan Rohingya

Sejak mengambil alih jawatan Perdana Menteri pada November 2022, Anwar Ibrahim menekankan bahawa Malaysia tidak boleh berdiam diri terhadap krisis kemanusiaan di Myanmar, khususnya kezaliman junta tentera dan penderitaan etnik Rohingya. Beliau secara terbuka mengkritik pendekatan “non-interference” ASEAN yang dianggap lapuk jika berdepan dengan pelanggaran hak asasi manusia yang nyata.

Pada Sidang Kemuncak ASEAN ke-42 di Labuan Bajo (2023), Anwar menyuarakan ketidakpuasan terhadap kegagalan pelaksanaan Konsensus Lima Perkara ASEAN terhadap Myanmar, dan mendesak tindakan lebih tegas.

Pendekatan ini memperlihatkan keberanian Malaysia di bawah Anwar yang tidak lagi tunduk kepada kebiasaan diam-diam dalam diplomasi serantau, sebaliknya berani membawa prinsip universal keadilan dan kemanusiaan ke meja rundingan.

Malaysia juga aktif menerima pelarian Rohingya dan menggesa komuniti antarabangsa, termasuk OIC dan PBB, untuk menekan junta Myanmar serta menyokong penyelesaian politik yang inklusif di negara itu. Kementerian Luar Malaysia di bawah Anwar berperanan proaktif melalui Wisma Putra dengan menjalin kerjasama dengan Indonesia, Bangladesh, dan pelbagai NGO antarabangsa dalam membantu pelarian Rohingya.

  1. Hubungan Strategik dan Ekonomi dengan Kemboja dan Vietnam

Hubungan dua hala antara Malaysia dan Kemboja mencatatkan kemajuan penting di bawah pentadbiran Anwar Ibrahim. Lawatan rasmi beliau ke Phnom Penh pada Mac 2023 memperlihatkan pemeteraian beberapa memorandum persefahaman (MoU) dalam bidang tenaga kerja, pertanian, pendidikan teknikal dan pelaburan. Malaysia bersetuju melindungi hak pekerja Kemboja di negara ini, di samping meneroka peluang kerjasama dalam ekonomi halal dan TVET.

Dengan Vietnam, Anwar telah memperkukuh hubungan ekonomi dan teknologi melalui pelaburan bersama dalam sektor digital, AI dan pertanian moden. Pada mesyuarat dua hala Malaysia-Vietnam di Putrajaya dan sempadan mesyuarat ASEAN, kedua-dua negara bersetuju menambah baik keselamatan maritim, pelancongan dan perdagangan dua hala, termasuk mempercepat rundingan Perjanjian Perdagangan Bebas ASEAN+.

Kedua-dua negara ini melihat Malaysia sebagai rakan dialog yang stabil, progresif dan tidak kolonial dalam pendekatan luar negeri – suatu imej yang dipulihkan hasil daripada gaya kepimpinan Anwar yang intelektual, demokratik dan berpandangan jauh.

  1. Persahabatan Kukuh dengan Thailand: Isu Sempadan dan Kerjasama Ekonomi

Thailand dan Malaysia berkongsi sempadan sepanjang lebih 600 kilometer di bahagian utara Semenanjung Malaysia. Di bawah Anwar Ibrahim, hubungan dua hala dengan Thailand dilonjakkan melalui pendekatan diplomasi persahabatan dan penyelesaian damai terhadap isu-isu keselamatan di selatan Thai.

Lawatan rasmi Anwar ke Thailand pada Februari 2023 memperlihatkan komitmen kedua-dua negara untuk memperkukuh keselamatan sempadan, menangani penyeludupan manusia dan dadah, serta melindungi hak masyarakat Melayu-Patani. Malaysia, melalui mekanisme fasilitator keamanan, terus memainkan peranan sebagai pengantara rundingan damai antara kerajaan Thailand dan Barisan Revolusi Nasional (BRN).

Dalam aspek ekonomi, kedua-dua negara meningkatkan kerjasama pelaburan rentas sempadan, perdagangan, dan pelancongan, termasuk pembinaan infrastruktur darat dan kereta api di sempadan untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi zon utara Malaysia dan selatan Thai.

  1. Singapura dan Malaysia: Hubungan Strategik dalam Era Baharu

Anwar Ibrahim menekankan hubungan “mutual respect” dan kebergantungan strategik antara Malaysia dan Singapura. Walaupun wujud beberapa isu legasi seperti air, sempadan dan pembangunan Johor-Singapura, Anwar menekankan keperluan menyelesaikan perbezaan secara bermaruah dan profesional.

Hubungan beliau dengan mantan Perdana Menteri Singapura sebelumnya, Lee Hsien Loong, sangat erat, terbukti melalui beberapa siri pertemuan dua hala, termasuk penubuhan pasukan petugas bersama mengenai sistem LRT rentas sempadan Johor Bahru-Woodlands dan pelaksanaan sistem kawalan kastam yang lebih efisien.

Kini, dengan pelantikan Lawrence Wong sebagai Perdana Menteri baharu Singapura pada Mei 2024, Anwar segera menghubungi beliau untuk mengucapkan tahniah dan menegaskan kesediaan Malaysia untuk terus memperkukuh hubungan dua hala. Kedua-dua pemimpin berkongsi visi progresif tentang pembangunan serantau, transformasi digital, serta ekonomi hijau.

Dalam pertemuan rasmi pertama mereka yang dijangka berlangsung pada Sidang Kemuncak ASEAN seterusnya, tumpuan akan diberikan kepada:
• Memperkasa projek kereta api laju rentas sempadan
• Perdagangan karbon antara Malaysia dan Singapura
• Penubuhan zon ekonomi khas di Johor Selatan
• Kerjasama sumber air lestari dan teknologi pintar bandar

Lawrence Wong yang berlatar belakang teknokrat ekonomi dan Anwar yang dikenali sebagai reformis demokratik, dianggap sebagai pasangan kepimpinan yang mampu melonjakkan hubungan Malaysia-Singapura ke tahap yang lebih erat dan seimbang – bukan sahaja dalam kerangka ekonomi, tetapi juga dalam pembinaan naratif ASEAN yang bersatu dan berpandangan jauh.

  1. Malaysia Madani dan Wawasan Serantau: Mentransformasikan ASEAN

Gagasan Malaysia Madani bukan hanya bersifat domestik, tetapi turut menjadi asas kepada pendekatan luar negara Malaysia. Prinsip kemampanan, keadilan, dialog, dan kemanusiaan dijadikan teras kepada pendirian Malaysia dalam ASEAN. Di bawah Anwar Ibrahim, Malaysia memperjuangkan ASEAN yang lebih responsif, berani dan inklusif.

Beliau menekankan bahawa ASEAN mesti bergerak daripada retorik kepada tindakan konkrit dalam menangani cabaran seperti perubahan iklim, ekonomi digital, keselamatan siber, dan krisis pelarian. Peranan Malaysia dalam membangunkan Rangka Tindakan Ekonomi Digital ASEAN dan Blueprint Tenaga Hijau turut menunjukkan Malaysia bukan sekadar “pengikut”, tetapi pemimpin pemikiran serantau.

Kesimpulan

Kepimpinan Datuk Seri Anwar Ibrahim telah mengangkat semula martabat Malaysia sebagai negara yang disegani di arena serantau dan antarabangsa.

Dalam kerangka ASEAN, beliau bukan sekadar pemimpin yang mengikut arus, tetapi muncul sebagai jurubicara prinsip – memperjuangkan keadilan di Myanmar, membela nasib etnik Rohingya, dan menghidupkan semula semangat solidariti ASEAN yang hampir lesu akibat kepentingan sempit negara anggota.

Hubungan strategik yang diperkuat bersama Kemboja, Vietnam, Thailand dan Singapura membuktikan kematangan dasar luar Malaysia yang kini tidak lagi bersifat reaktif, tetapi proaktif, progresif dan berpandangan jauh.

Pelantikan Lawrence Wong sebagai Perdana Menteri baharu Singapura membuka ruang kerjasama lebih mendalam dalam bidang digital, ekonomi hijau dan integrasi sempadan – sekaligus menyaksikan dua pemimpin ASEAN yang berwibawa, Anwar dan Wong, bergerak seiring membina rantau yang lestari dan kompetitif.

Lebih penting, pendekatan Anwar yang menggabungkan idealisme nilai Islam progresif, kemanusiaan sejagat, dan realiti geo-ekonomi semasa telah membentuk wajah baru diplomasi Malaysia – satu diplomasi berprinsip yang tidak tunduk kepada tekanan kuasa besar, tidak leka dengan retorik kosong, dan sentiasa berpihak kepada rakyat serantau yang tertindas.

Dengan Malaysia Madani sebagai asas ideologinya, Anwar Ibrahim bukan sahaja mengemudi negara dengan keberanian dan hikmah, malah sedang membina tapak kepada sebuah ASEAN yang lebih bermaruah, bersatu dan benar-benar berjiwa Asia Tenggara.

Inilah kepimpinan yang diperlukan dalam era geopolitik baru – tegas dalam prinsip, bijaksana dalam rundingan dan berani dalam tindakan.