RENCANA | Strategi kempen PRN Johor: Tawan pengundi atas pagar atau ulang kesilapan lama?

OLEH DR. AZRIE AZEH

Pilihan Raya Negeri (PRN) Johor merupakan medan yang signifikan dalam menilai keberkesanan strategi kempen politik dalam mempengaruhi kelompok pengundi atas pagar.

Segmen pengundi ini lazimnya membuat keputusan pada saat-saat akhir berdasarkan penilaian terhadap kredibiliti kepimpinan, kestabilan politik, keupayaan pentadbiran serta kemampuan parti menawarkan penyelesaian yang realistik terhadap isu-isu semasa.

Pada ketika ini ketokohan calon dan kekuatan parti menjadi nilaian utama pengundi dalam kategori pengundi atas pagar.

Dalam landskap politik kontemporari yang semakin kompleks, kejayaan sesebuah kempen tidak lagi bergantung semata-mata kepada kekuatan jentera parti, jumlah ceramah atau keghairahan penyokong.

Sebaliknya, kejayaan tersebut banyak ditentukan oleh keupayaan membina naratif yang meyakinkan, mengurus persepsi masyarakat serta menampilkan kepimpinan yang mempunyai integriti, kompetensi dan visi yang jelas.

Dalam konteks ini, personaliti calon turut memainkan peranan penting kerana keupayaan mereka berkomunikasi, menonjolkan kewibawaan serta membina hubungan emosi dengan masyarakat mampu mempengaruhi kecenderungan pengundi yang masih belum membuat keputusan.

Pandangan ini bertepatan dengan Teori Pilihan Rasional (Rational Choice Theory) yang diperkenalkan oleh Anthony Downs (1957) menerusi karya An Economic Theory of Democracy.

Downs menjelaskan bahawa pengundi bertindak sebagai individu yang rasional dengan membuat pertimbangan terhadap manfaat dan kos sebelum menentukan pilihan politik.

Dalam kerangka tersebut, pengundi atas pagar cenderung menilai prestasi pentadbiran, kredibiliti calon, keberkesanan dasar serta kebolehpercayaan manifesto berbanding memberikan sokongan berasaskan kesetiaan ideologi atau sentimen kepartian semata-mata.

Berdasarkan kerangka tersebut, strategi kempen yang terlalu menumpukan kepada serangan peribadi, retorik politik yang berulang atau eksploitasi sentimen tanpa disokong penyelesaian dasar yang jelas berpotensi menghakis keyakinan pengundi atas pagar.

Sebaliknya, kempen yang menampilkan penyelesaian konkrit, dasar yang praktikal, tadbir urus yang telus dan komitmen terhadap kestabilan politik lebih berupaya membentuk persepsi positif dalam kalangan pengundi yang bersifat pragmatik.

Dalam masa yang sama, Teori Pengundian Retrospektif (Retrospective Voting Theory) yang dikembangkan oleh Morris P. Fiorina (1981) melalui karya Retrospective Voting in American National Elections menjelaskan bahawa pengundi lazimnya membuat penilaian terhadap prestasi lampau sesebuah kerajaan atau parti sebelum menentukan sokongan pada pilihan raya berikutnya.

Dalam erti kata lain, pengalaman pentadbiran terdahulu menjadi asas utama dalam menilai kebolehpercayaan sesebuah parti untuk mentadbir pada masa hadapan.

Dalam konteks PRN Johor, teori ini memberikan penjelasan bahawa kegagalan sesebuah parti mengurus naratif berkaitan kesilapan lampau pemimpin atau organisasi boleh menjejaskan keberkesanan strategi kempennya.

Sekiranya isu-isu yang pernah menjejaskan keyakinan rakyat terus dibangkitkan tanpa disertai penjelasan yang tuntas, pembaharuan institusi yang meyakinkan atau bukti perubahan yang nyata, sebahagian pengundi mungkin mengaitkan parti tersebut dengan kesinambungan budaya politik yang sama.

Walau bagaimanapun, tahap pengaruh faktor ini tetap bergantung kepada pelbagai pemboleh ubah lain seperti kredibiliti calon, isu setempat, prestasi kerajaan semasa dan dinamik politik semasa.

Fenomena tersebut turut dapat dihuraikan menerusi Teori Pemilikan Isu (Issue Ownership Theory) yang diperkenalkan oleh John R. Petrocik (1996).

Menurut teori ini, sesebuah parti politik memperoleh kelebihan apabila masyarakat mengaitkannya secara konsisten dengan isu tertentu seperti integriti, kestabilan ekonomi, pembangunan atau kebajikan rakyat.

Sebaliknya, sekiranya sesebuah parti masih dibayangi persepsi negatif terhadap kepimpinan terdahulu, usaha membina naratif baharu menjadi lebih sukar kerana identiti politik parti tersebut masih terikat dengan rekod sejarah yang membentuk persepsi awam.

Selain itu, Teori Framing yang diasaskan oleh Erving Goffman (1974) melalui Frame Analysis dan kemudiannya dikembangkan dalam komunikasi politik oleh Robert M. Entman (1993) menjelaskan bahawa cara sesuatu isu dibingkaikan akan mempengaruhi tafsiran dan penilaian masyarakat terhadap isu tersebut.

Dalam kempen pilihan raya, strategi pembingkaian memainkan peranan penting apabila parti lawan berusaha mengaitkan kepimpinan semasa dengan kelemahan atau kontroversi kepimpinan terdahulu.

Sekiranya parti gagal membina kerangka naratif alternatif yang lebih dominan dan meyakinkan, persepsi negatif tersebut berpotensi menguasai ruang wacana awam.

Dari perspektif psikologi politik pula, konsep Negativity Bias yang dihuraikan secara komprehensif oleh Paul Rozin dan Edward B. Royzman (2001) menjelaskan bahawa manusia secara semula jadi memberikan perhatian dan tindak balas yang lebih besar terhadap maklumat negatif berbanding maklumat positif.

Justeru, walaupun sesebuah parti mengetengahkan pelbagai pencapaian atau agenda pembaharuan, pengulangan isu-isu kontroversi yang melibatkan kepimpinan terdahulu berpotensi meninggalkan kesan psikologi yang lebih mendalam terhadap pembentukan persepsi, khususnya dalam kalangan pengundi atas pagar yang masih berada dalam fasa membuat pertimbangan.

Hakikatnya, pengalaman politik di pelbagai negara menunjukkan bahawa strategi kempen yang bersifat defensif tanpa disertai naratif pembaharuan yang jelas lazimnya menghadapi kesukaran untuk mengubah persepsi masyarakat.

Kegagalan membezakan secara jelas kepimpinan semasa daripada kelemahan organisasi pada masa lalu boleh menyebabkan sebahagian pengundi melihat parti tersebut masih terperangkap dalam legasi politik yang sama, meskipun telah berlaku perubahan kepimpinan, struktur organisasi atau pendekatan pentadbiran.

Dalam sebuah demokrasi yang semakin matang, pengundi atas pagar tidak lagi menilai sesebuah parti berdasarkan kekuatan retorik atau kemeriahan kempen semata-mata.

Sebaliknya, mereka menilai sejauh mana sesebuah parti mampu membuktikan bahawa kesilapan lampau telah diinsafi melalui pembaharuan institusi, amalan tadbir urus yang lebih telus serta komitmen yang konsisten terhadap akauntabiliti dan integriti.

Kesimpulan

Kesimpulannya, strategi kempen PRN Johor memperlihatkan bahawa kemenangan politik tidak hanya bergantung kepada keutuhan organisasi atau kecekapan jentera pilihan raya sahaja.

Sebaliknya perlu juga bergantung kepada keupayaan mengurus persepsi sejarah, membentuk naratif masa hadapan serta memulihkan keyakinan rakyat berdasarkan perspektif Teori Pilihan Rasional (Downs, 1957), Teori Pengundian Retrospektif (Fiorina, 1981), Teori Pemilikan Isu (Petrocik, 1996), Teori Framing (Goffman, 1974; Entman, 1993) dan Negativity Bias (Rozin & Royzman, 2001), tingkah laku pengundi merupakan hasil interaksi antara pertimbangan rasional, pengalaman lampau, pembentukan persepsi dan penilaian terhadap kredibiliti institusi politik.

Oleh sebab itu, sesebuah parti yang gagal mengurus legasi sejarah kepimpinan terdahulu secara berkesan berisiko kehilangan sokongan pengundi atas pagar yang semakin kritis, rasional dan berorientasikan prestasi dalam menentukan pilihan politik mereka.