Iran diserang demi menambah daya tawar AS dalam rundingan tarif global

Oleh DR PHAR KIM BENG

Tatkala ketegangan antara Israel dan Iran kembali memuncak, strategi geopolitik Amerika Syarikat (AS) di bawah pentadbiran Presiden Donald Trump yang kedua perlu difahami lebih daripada sekadar naratif keselamatan serantau.

Serangan berskala besar ke atas Iran, dengan sokongan AS, bukan semata-mata tentang menyekat program nuklear Tehran atau menukar rejim.

Sebaliknya, ia adalah sebahagian daripada pendekatan yang lebih luas dan berbahaya — untuk memperoleh kelebihan daya tawar dalam rundingan tarif dan perjanjian perdagangan global.

Mungkin pada pandangan awal, hubungan antara peperangan dan perdagangan tampak lemah.

Namun, apabila kita meneliti falsafah pemerintahan Trump yang berteraskan keuntungan transaksi, pemikiran menang-kalah, dan keghairahan membuat “deal,” maka rancangan menyerang Iran sebenarnya sebahagian daripada strategi jangka panjang yang mengaitkan kekuatan ketenteraan dengan tekanan ekonomi.

Iran sebagai alat tawar-menawar

Presiden Trump melihat konflik bukan sebagai krisis, tetapi sebagai peluang.

Ketika beliau mencetuskan perang perdagangan dengan China pada penggal pertamanya, pendekatan itu dibina atas prinsip bahawa kekacauan adalah alat untuk mendapatkan syarat yang lebih baik.

Dalam konteks semasa, Iran menjadi simbol kekacauan yang boleh dimanipulasi untuk memaksa dunia tunduk kepada kehendak Washington.

Institut Weizmann yang dianggap sebagai “permata mahkota sains Israel” antara bangunan yang musnah dibedil Iran.

Jika Iran diserang secara besar-besaran oleh Israel, dengan sokongan risikan dan logistik dari AS dan negara-negara G7, kesannya akan menggegarkan pasaran tenaga global, laluan pelayaran antarabangsa, dan rantaian bekalan strategik.

Dan apabila dunia mula panik, Trump mahu tampil sebagai satu-satunya kuasa yang mampu menstabilkan keadaan — dengan syarat negara lain bersedia untuk tunduk dalam rundingan perdagangan dan ekonomi.

Mempolitikkan ketidakstabilan untuk kuasa rundingan

Strategi ini berasaskan logik mudah tetapi amat berbahaya: cetuskan krisis, kemudian tampil sebagai penyelamat.

Inilah bentuk baharu “diplomasi paksaan,” di mana perang menjadi alat rundingan dan ketenteraan dijadikan pemangkin untuk menuntut kelebihan perdagangan.

Kesan serangan terhadap Iran akan dirasai jauh melangkaui Timur Tengah. Eropah, yang masih berpegang kepada saki-baki Perjanjian Nuklear Iran, akan dihimpit gelombang pelarian, krisis gas dan tekanan populis.

Negara-negara Asia seperti China dan India yang bergantung pada tenaga dari Teluk pula akan dipaksa menyemak semula dasar luar dan dasar perdagangan mereka.

AS akan menggunakan ketidaktentuan ini untuk menekan rundingan tarif, perjanjian perdagangan bebas dan isu-isu akses pasaran.

Dalam erti kata lain, perang terhadap Iran ialah satu bentuk “perang tarif” melalui saluran ketenteraan.

Implikasi kepada ASEAN

Bagi ASEAN, implikasinya amat ketara. Walaupun secara geografi jauh dari Selat Hormuz, ekonomi Asia Tenggara sangat bergantung kepada perdagangan global dan kestabilan harga tenaga.

Konflik yang berpanjangan boleh menyebabkan kenaikan harga minyak, lonjakan kos insurans perkapalan, dan aliran keluar pelaburan asing dari pasaran sedang membangun seperti Malaysia, Indonesia dan Vietnam.

Lebih membimbangkan, jika strategi “perang untuk rundingan” berjaya digunakan di Timur Tengah, tidak mustahil pendekatan yang sama akan dibawa ke Asia Timur — sama ada melalui isu Taiwan, Laut China Selatan, atau konflik perdagangan antara Amerika dan pengeksport utama Asia.

Malaysia, di bawah kepimpinan Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim selaku Pengerusi ASEAN, harus tampil berani menyuarakan pendirian yang tegas dan berprinsip.

Pendekatan berbilang hala, neutral tetapi tegas, perlu diketengahkan dalam menghadapi dunia yang semakin menjadikan kekerasan sebagai alat perundingan.

Dunia pasca diplomasi

Bahaya utama strategi ini ialah ia menormalisasikan perang sebagai sebahagian daripada proses rundingan antarabangsa.

Jika negara-negara besar mula menjadikan ketidakstabilan sebagai alat tawar-menawar, dunia akan terjerumus ke dalam era pasca-diplomasi — era di mana rundingan dilakukan bukan dengan hujah dan perjanjian, tetapi dengan senjata dan ancaman.

Trump melihat serangan terhadap Iran bukan sebagai keperluan ketenteraan semata-mata, tetapi sebagai peluang geopolitik untuk memulihkan keunggulan AS dan mengatur semula perimbangan kuasa ekonomi global.

Inilah sebabnya mengapa dunia — termasuk ASEAN — tidak boleh memandang ringan ancaman ini.

Kita sedang menyaksikan peralihan paradigma dalam dasar luar AS, di mana sempadan antara perdagangan dan peperangan semakin kabur.

  • DR PHAR KIM BENG merupakan Profesor Kajian ASEAN, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM).

BACA JUGA Jabatan kerajaan diarah henti guna barangan import, apa sebabnya?